建立1.2亿元“资金池”,专注投早投小……4月21日,“硕果金”政策发布会召开,此次发布的科技创业孵化财政股权投资资金(“硕果金”)政策为全国首创,助力解决成果转化临门一脚的投资问题,探索以“财政股权投资＋无偿补助”的创新资金支持方式,支持孵化器持股孵化,助力营造良好的创新创业孵化营商环境。
为落实“硕果计划”结合青岛打造标杆孵化器、推进科技成果转化工作实际,市科学技术局制定《青岛市科技创业孵化财政资金股权投资运行管理办法(试行)》,建立“一库”“两池”,即项目库、资金池和风险准备金池。打破原有孵化器作为单个主体进行项目投资的界限,将财政资金用于奖励标杆孵化器股权投资的部分进行集中管理,通过股权投资的形式投向项目库项目。
“项目库”实行随时申报,动态管理,项目来源可以是多方面的,全市各孵化器、高校院所、科技团队及外地引进等均可申请项目入库。
“硕果金”建立总额1.2亿元“资金池”,授权具有专业投资和项目管理团队统一实施投资管理。按照单个项目核算收益,即退即分,项目退出实现净收益的,对财通集团、标杆孵化器分别按照30%、40%进行奖励,另外30%归入“硕果金”本金进行滚动投资。
设立“风险准备金池”,将每个标杆孵化器应得投资净收益的30%,提取作为风险准备金,用于弥补后续可能产生的投资本金亏损。
“硕果金”着眼青岛市重点发展的七大优势产业、十大新兴产业、七大未来产业布局,是为科技企业孵化器及科技园区、产业链专业园区孵化培育科技企业赋能的政策性资金,可通过股权直投或参股赋能基金的形式,投资支持科技成果项目中试、工程化和产业化,支持科技团队创办科技企业,支持实体经济高质量发展。
首先设立“风险准备金池”,若退出项目出现亏损,则暂停该孵化器后续退出项目的净收益分配,用于弥补亏损本金,补足后继续执行收益分配。按照五年为一个核算周期,若到期已退出项目本金亏损超过60%,则由财通集团补足至项目对应本金的40%。此外,鉴于初创期项目成功率较低的特点,对“硕果金”的考核,建立容错容损机制,弱化财务指标考核,提高综合效能考核,按照五年一个核算周期予以综合绩效评定,不以单个项目投资成败论英雄,打消投资机构“不敢投”的顾虑,为青岛市营造良好的投资创业氛围,助力企业成长,培育未来产业新的增长点打下坚实基础。
“硕果金”首批拟投资的公司有两家,分别是青岛健新医疗科技有限公司和源生生物科技(青岛)有限责任公司两个项目。这两家公司均为2022年成立的初创企业,同时具有有核心竞争力的自主知识产权,且项目市场前景良好。
“这笔投资对企业后续研发、生产、产业化来说都十分重要,我们要用好资金。”青岛健新医疗科技有限公司总经理冯庆宇说道。
市科技局副局长刘学辉介绍,“硕果金”从支持方式上,改变以往单纯财政资金奖补,而是采取“财政补助+股权投资”,进而引导社会资本“投早、投小、投科技”；从支持导向上,更加突出实体经济高质量发展要求,此次入库45个项目均是新兴战略产业,为未来产业发展蓄积新动能；从体制机制上,设立“风险准备金池”,容错容损、宽容失败的氛围更加浓厚。
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